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可以发短信到国外。

前提是需要知道国外手机的具体号码，同时还需要了解手机运营商的国际短信服务是否开通，发送短信的国际短信费用是需要额外支付的，费用标准可以参考运营商的国际短信费率，部分国家可能因各种原因无法接受来自中国的短信，建议在发送前咨询运营商客服，了解具体费用和接收国家的具体情况。